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    江蘇電力強化協同監督 給工程評審戴上“緊箍咒”

    2018-10-31 16:35:26
    來源:中新網江蘇

      10月26日,龍口500千伏輸變電工程設計方案完成第一輪評審。相比于初步方案,該項目實現合理節約投資約千萬元。

      這是國網江蘇省電力有限公司經濟技術研究院創新性運用協同監督機制強化項目評審管理取得的成效。

      據了解,自今年4月份國家電網有限公司印發《國家電網公司協同監督工作規則》以來,國網江蘇經研院嚴格落實國網公司分層級實施、專業化推進、項目制管理的協同監督工作要求,明確了評審投資偏差控制、資金支付審核審批廉潔風險管控、巡視巡察共性問題排查、授權招標采購廉潔風險管控、制度執行情況監督等5項協同監督重點項目。

      所謂協同監督,以工程評審為例,傳統的電網建設項目資金審核,一般依賴相關專家的經驗判斷,存在較大的不確定性,往往存在投資審核把關不嚴、審核標準浮動、過程不規范、個人裁量權過大等風險。

      為減少風險,提高項目投資預算的準確性,縮小投資預算與竣工決算之間的偏差,提高項目管理的精益水平,國網江蘇經研院將項目評審作為協同監督的重要內容,運用協同監督機制強化項目評審管理,由紀委書記和分管院長牽頭,聯合組織技術經濟中心及規劃、設計等相關單位定期集中辦公,從各自角度開展問題剖析,并將具體工作制度化、條目化、流程化,建立了項目評審投資偏差控制體系,制定了《工程項目評審標準化工作手冊》《基建項目初步設計評審管理規定》《勘測專題評審管理實施細則》等15項制度規范和標準。

      “一系列的制度出臺,建立了資金審核的可操作依據和流程,明確初設評審工作的要點及片區負責人,并建有經驗數據庫,累計了大量相關專業數據,為工程資金預算審核提供了參考依據。” 國網江蘇經研院技術經濟中心主任南開輝介紹說

      據統計,該院建立項目評審投資偏差控制體系后,將項目平均投資偏差大幅降低,預計每年為江蘇電網建設將節省建設投資6.4億元。

      在對資金支付管控中,該院也充分運用協同監督“利劍”嚴控資金支付審核審批的廉潔風險,根據主營業務方向,細化業務費用類型,明確資金審批權限,資金支付結算成功率從93.5%提高至98.7%。

      “事實證明,協同監督就像一個風險放大鏡,不斷地聚焦風險、發現問題,進而強化管理、整改完善,真正給工程評審戴上了‘緊箍咒’。”國網江蘇經研院紀委書記孫苒說。(黃蕾 馬龍鵬)

    編輯:張傳明
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